首先,知識產(chǎn)權保護是國家安全的戰(zhàn)略屏障。關鍵核心技術是國之重器,也是戰(zhàn)略安全力量。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、科技安全和其他安全。推動創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)高水平的自立自強,都離不開知識產(chǎn)權保護。只有嚴格保護知識產(chǎn)權,才能有效保護我國自主研發(fā)的關鍵核心技術、有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、防范化解重大風險。知識產(chǎn)權保護推動著以科技創(chuàng)新為主導的市場經(jīng)濟持續(xù)累進增長,最終有利于整個國家的經(jīng)濟發(fā)展與安全、科技發(fā)展與安全和其他發(fā)展與安全。
在我國現(xiàn)代化建設全局中,知識產(chǎn)權保護為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和高水平的自立自強提供了強有力的制度支撐和法律保障。強化知識產(chǎn)權保護,并把知識產(chǎn)權保護作為不斷增強國家經(jīng)濟和科技實力的戰(zhàn)略手段,是我國的根本利益所在,也是保障我國國家利益和國家安全的根本之道。
其次,知識產(chǎn)權安全是國家安全的前沿陣地。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎,知識產(chǎn)權安全是經(jīng)濟安全的最大保障。知識產(chǎn)權已經(jīng)深度融入我國經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,是提高我國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。維護知識產(chǎn)權安全,就是要全力保障重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源等關鍵經(jīng)濟領域的安全可控,為經(jīng)濟安全提供強大的底層支持。
科技安全是國家安全的主體,知識產(chǎn)權安全是科技安全的關鍵力量。構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟深度融合,推動關鍵核心技術融入實體經(jīng)濟,是高水平自立自強的內在要求和科技安全的充分體現(xiàn),也是知識產(chǎn)權保護和知識產(chǎn)權安全的最終目標。
無論是經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,還是高水平的自立自強,都離不開統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。加強和改進知識產(chǎn)權反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,形成正當有力的制約手段,有利于進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。這既是維護知識產(chǎn)權安全的應有之義,也是維護基本經(jīng)濟制度安全、重要行業(yè)和關鍵領域安全等經(jīng)濟安全的必然要求,還是維護國家創(chuàng)新體系安全、重大科技和重要領域安全等科技安全的重要手段。
最后,維護知識產(chǎn)權安全需要推進全球安全。當今世界百年未有之大變局加速演進,知識產(chǎn)權全球競爭的新格局新態(tài)勢新焦點逐漸形成。一方面,以知識產(chǎn)權為核心要素的全球經(jīng)濟、貿(mào)易、科技和衛(wèi)生競爭日趨激烈化,以知識產(chǎn)權為誘因和平衡工具的貿(mào)易摩擦難解難分。另一方面,知識產(chǎn)權國際保護和知識產(chǎn)權全球治理面臨著新一輪調整。歐美國家的“長臂管轄”及禁訴令制度,越來越成為國家間和企業(yè)間爭奪司法管轄權的競爭工具。一些國家還通過法律域外管轄推行單邊保護主義,試圖在全球構筑一個對自身更為有利的知識產(chǎn)權保護規(guī)則,從而掌握知識產(chǎn)權全球治理規(guī)則的制定主導權。
維護知識產(chǎn)權全球安全,要在知識產(chǎn)權對外轉讓時堅持總體國家安全觀。在全球化時代,包括知識產(chǎn)權在內的國際技術轉讓已成為國際合作與競爭的主要內容和博弈戰(zhàn)場,也日漸成為知識產(chǎn)權與國家安全的風險交匯點和安全連接點。在知識產(chǎn)權等技術的對外轉讓過程中,如果未對涉及國家安全的知識產(chǎn)權轉讓行為進行嚴格的審查,就有可能影響我國重要領域核心關鍵技術的自主發(fā)展可控性和創(chuàng)新發(fā)展主動性,造成國家利益和國家經(jīng)濟的重大損失。因此,維護知識產(chǎn)權安全,就要依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權對外轉讓行為。
維護知識產(chǎn)權全球安全,要在知識產(chǎn)權國際保護中推進全球治理體制變革。隨著全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期,知識產(chǎn)權國際保護爭端以及跨境訴訟中對司法管轄權的爭奪,正日益成為企業(yè)間乃至國家之間展開創(chuàng)新競爭和創(chuàng)新規(guī)則競爭的主要戰(zhàn)場。因此,亟須推進我國知識產(chǎn)權有關法律規(guī)定域外適用,完善跨境司法協(xié)作安排。形成高效的國際知識產(chǎn)權風險預警和應急機制,建設知識產(chǎn)權涉外風險防控體系,加大對我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助。我國應立足國情,積極開展全方位、多層次、高水平的國際合作,堅持和捍衛(wèi)世界貿(mào)易組織多邊體制框架,攜手各國建立共商、共建、共享的知識產(chǎn)權全球治理格局,推動構建開放包容、公正合理的知識產(chǎn)權國際規(guī)則。(馬一德)
知識產(chǎn)權安全是國家安全的主戰(zhàn)場
文章來源http://www.news.cn/2021-09/06/c_1127830702.htm